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原标题:强政府诚信 稳企业预期
近日,国家发展改革委发布《关于完善政府诚信履约机制优化民营经济发展环境的通知》,提出着力解决朝令夕改、新官不理旧账、损害市场公平交易、危害企业利益等政务失信行为,加强政府诚信履约机制建设,推动政府严格依法办事、提高工作效率、改善政务服务,在诚信建设中当表率、强担当,进一步优化营商环境、提振市场信心、稳定企业预期,促进民营企业恢复发展。
治国理政,无信不立。多年来,我国扎实推进诚信政府建设,取得明显成效。但是,仍有个别地方政府和官员“说话不算数”,导致“招商不安商”,一旦企业投资项目落地,以前的承诺就没了,定好的规划变了,发展的前景也黄了。只有政府讲诚信、重承诺,形成政府与公众之间的良性互动,进而形成较为稳定的长期预期,才能为经济社会发展注入更多确定性,夯实经济稳定发展的基础。
市场经济是诚信经济,市场经济中的政府更应该是诚信政府。政府要以“刀刃向内”的气魄,破除不同形式的市场准入不合理限制和隐性壁垒,杜绝涉企乱收费、乱罚款、乱摊派等问题,为经营主体健康有序发展拓展无限空间。完善政府诚信履约机制,要结合营商环境突破年活动,推进阳光政务、提升服务效能、坚守公平正义,让投资商切实感受到诚信政府的气度、格局和担当。要完善重大问题集体决策制度,在深入调查研究、广泛听取意见、进行充分论证的基础上,由集体讨论作出重大决策,对重大工程项目和涉及群众切身利益的项目,必须经过专家充分论证,通过决策程序的科学化、民主化,推动项目建设切实惠及民生、造福百姓。
增强政府诚信,要给政府套上诚信“紧箍”,督促地方健全失信惩戒制度,增加第三方纠错机制。没有社会评价机制、内部考核、法律责任的制约,行政行为容易越位、失位、错位。通过完善失信惩戒机制,推动政府进一步完善科学的决策机制、便利的服务机制、制度化的履约机制。
诚信是建设法治政府的重要基础,是良法善治的重要保障。要进一步增强政府诚信,减少与政府部门和官员交往无效成本,让民营企业吃下发展的“定心丸”,稳定长期预期,提升投资信心,推动民营经济繁荣发展。(牛乃喜)